火热何止淄博，“五一”旅游如何“迎大考”

即将到来的“五一”假期，最火的地方会是哪里？淄博可能是答案之一。数据显示，今年前往淄博的订单是以往的20倍，“进淄赶烤”的热情呈几何级增长，淄博的火爆程度可见一斑。

但是，面对巨大的流量，淄博也有些“慌”。4月26日，淄博发布的致广大游客的一封信火了。信中坦言现在的人流量已经超出接待能力，建议大家错峰出游，并推荐其他山东城市。这番有“格局”的操作，获得网友盛赞，城市好感度拉满。

其实，火爆的又何止是淄博。从全国层面看，据媒体报道，今年“五一”假期旅游人次有望突破2019年同期水平，达到2亿人次。而各地旅游市场显现出的“爆满”态势，尤其一些网红打卡地可能出现的人流“井喷”，也在提醒，做好游客的服务保障工作，当成为各地念兹在兹的“心头大事”。

事实上，针对“五一”假期可能出现的问题，文化和旅游部已做出旅游安全等方面的提醒。不少地方已在提升旅游公共服务和质量等方面出招“迎考”。

从4月初开始，北京市文化市场综合执法总队开展以打击非法“一日游”乱象为重点的“清浊”专项整治行动，全力维护游客权益；山东省旅游安全生产专业委员会全面开展了重点领域安全隐患排查；四川宜宾、乐山、都江堰等市还发动全市机关事业单位、小区、社区，为游客提供免费开放停车位。

这些措施，力求从秩序维护、隐患排查、大数据治理、增加服务供给等方面为游客打造安全舒心的旅游环境，体现了“迎考”的态度和待客的诚意。但也要看到，今年“五一”是疫情恢复后第一个正常假期，各地的接待能力与服务水平，也将直接投射出经济复苏的成色与信心。

所以，服务好出行游客，保障好旅游秩序，牵涉面虽广，本质上还是供给端如何匹配游客需求的问题。这需要有为政府与有效市场相结合，下好“合字棋”“联动棋”，打出公共服务升级提档的“组合拳”。

就有为政府而言，首先要做好供求端的公共服务供给和资源匹配。一方面，在人流量多的景区、商场、交通站点等公共场所，匹配更多人力物力与人流导引设施，确保人群秩序平稳有序；另一方面，对域内旅社、酒店、景区等相关从业人员做好服务培训和提示，重申法治市场的原则，避免坐地起价、误导消费等“宰客”行为。

从“增值服务”角度讲，地方政府需根据新的消费场景与消费需求，匹配相应的公共服务。比如随着新能源车市场的兴起，在中长途旅行中，开新能源车的司机占相当比例，充电势必会成为一个难题。

在此方面，就要做好节假日期间新能源汽车充电保障服务。各地需根据有关部门通知，在车流量特别大、可能出现严重拥堵的高速公路服务区，尽量布局移动式应急充电设备，缓解充电排队现象。未雨绸缪，制订预案，方能临“堵”不乱，从容应对。

发挥有效市场的作用，同样不可忽视。旅游是一个市场现象，所以就要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。这涉及方方面面，比如出行、门票、酒店、住宿等，而这些领域，在发掘市场潜力方面，大有可为。

比如，一些订票平台，基于大数据技术，在门票信息共享与景区环境监测上已比较成熟，地方政府与旅游部门不妨善用活用新技术新手段，为游客提供良好的景区体验。

在此方面，有景区与平台合作，设置了“景区直播”功能，帮助景区以直播形式更直观的展示园内游览体验、入园环节以及园内的卫生安心举措等。假期期间，地方政府是否可以复制这一模式，帮游客更好地鉴别景区，做好流量引导服务？

还有出行与住店。前述提及布局新能源车充电问题，这需要政府的主动作为，其实也离不开与市场主体的合作，比如临时租赁或长期购买持有，都需要与相关企业提前协商，做好准备。

实际上，交通出行服务也远远不止于此。市内交通方面，除了投入更多公交与出租车力量，也不妨与共享单车及网约车平台合作，加大出行力量供给，优化供给力量配置。

就以此次承受巨大流量压力的淄博为例，在假期之前，每到周末淄博站站前的共享单车点所投放的单车数量就会激增，且每日还会补充投放1000多辆；淄博站也和滴滴平台紧急合作，加建网约车车站，方便异地乘客快速上车；同时号召司机签署文明服务承诺书，全力提升游客打车体验。

在住宿方面，地方政府可以加强与美团、携程等酒旅平台的合作，收集订单信息，分享数据资源，针对预订量增长趋势和分布区域，牵线搭桥，缓解住宿紧张局面。

鉴于此次“五一”将会是近年来人流量最高的一个假期，井喷的出游需求，对那些热门城市、热门景点而言，必定是一次极限考验。无论如何，地方都要充分做好迎客准备，利用好各种“服务工具箱”，发挥好有为政府与有效市场的最大效用，助游客过一个乘兴而来、满意而归的“五一”假期。

当然也需要提醒的是，尽管各地都十分珍视这次假期机会，力争给游客提供最好的服务、展现最好的形象，在此过程中，也要避免矫枉过正，采取一些过度手段，伤害商家的利益。如何在数量与质量、游客与商家利益中达成最大公约数，各地都需科学决策，审慎而行。